Общая информация о Совете депутатов

Сельский Совет депутатов

1. Сельский Совет депутатов - представительный орган муниципального образования, обладающий правом представлять интересы населения муниципального образования и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования.

2. Сельский Совет депутатов формируется на муниципальных выборах и состоит из 7 депутатов.

3. Срок полномочий Сельского Совета депутатов одного созыва составляет 5 лет. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 24.05.2016 № 1/146)

4. Сельский Совет депутатов является постоянно действующим органом.

Сельский Совет депутатов является правомочным в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Сельского Совета депутатов.

        5. Сельский Совет депутатов возглавляет Председатель Сельского Совета депутатов. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 10.07.2018 №3.77)

6. Основной формой работы Сельского Совета депутатов является сессия. Сессия состоит из одного или нескольких заседаний. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Сельского Совета депутатов.

7. Первое заседание первой сессии вновь сформированного Сельского совета депутатов проводится в течении 30 дней после избрания в Сельский совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Сельского совета депутатов, созывается и открывается председателем избирательной комиссии . До избрания Председателя Сельского Совета депутатов его заседание ведет старейший из депутатов Сельского совета депутатов (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 10.07.2018 № 3.77).

8. Порядок деятельности Сельского Совета депутатов, в том числе порядок подготовки, рассмотрения и принятия решений Сельского Совета депутатов, устанавливается Регламентом Сельского Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Органы и должностные лица Сельского Совета депутатов.

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 10.07.2018 №3.77)

1. Председатель  Сельского Совета депутатов избирается  Сельским Советом депутатов из своего состава.

Председатель Сельского Совета депутатов избирается Сельским Советом депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Сельского Совета депутатов на первой сессии Сельского Совета депутатов.

Сельский Совет депутатов обязан принять решение об избрании Председателя Сельского Совета депутатов не позднее 30 дней после избрания в Сельский Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Сельского Совета депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Сельского Совета депутатов или досрочного прекращения полномочий депутата Сельского Совета депутатов, являющегося Председателем Сельского Совета депутатов, Сельский Совет депутатов обязан принять решение об избрании Председателя Сельского Совета депутатов в срок, установленный Регламентом Сельского Совета депутатов.

2. Срок полномочий Председателя Сельского Совета депутатов соответствует сроку полномочий Сельского Совета депутатов, из состава которого он был избран.

Полномочия Председателя Сельского Совета депутатов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Председателя Сельского Совета депутатов.

Председатель Сельского Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Председатель Сельского Совета депутатов:

1) представляет Сельский Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления;

2) осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний Сельского Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Сельского Совета депутатов;

3) в соответствии с Регламентом Сельского Совета депутатов созывает сессии Сельского Совета депутатов, вносит вопросы и проекты решений на рассмотрение сессии  Сельского Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Сельского Совета депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня сессии Сельского Совета депутатов;

4) ведет заседания Сельского Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Сельского Совета депутатов;

5) возглавляет, организует работу Президиума Сельского Совета депутатов, ведет его заседания;

6) подписывает решения Сельского Совета депутатов, протоколы сессий Сельского Совета депутатов (совместно с секретарем сессии), другие документы Сельского Совета депутатов;

7) организует работу по контролю за исполнением решений Сельского Совета депутатов;

8) вносит на утверждение Сельского Совета депутатов структуру Сельского Совета депутатов;

9) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Сельского Совета депутатов;

10) дает поручения постоянным и иным комиссиям Сельского Совета депутатов;

11) руководит деятельностью председателей постоянных комиссий Сельского Совета депутатов;

12) оказывает содействие депутатам Сельского Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов Сельского Совета депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Сельском Совете депутатов, ее органах и избирательных округах;

13) организует работу по реализации предложений и замечаний, высказанных во время отчетов депутатов Сельского Совета депутатов перед избирателями, а также предложений и замечаний, внесенных депутатами Сельского Совета депутатов на сессиях Сельского Совета депутатов;

            14) в соответствии с законодательством открывает и закрывает счета  Сельского Совета депутатов, является распорядителем по этим счетам;

15) рассматривает в соответствии с законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Сельского Совета депутатов;

16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Сельского Совета депутатов;

17) организует в Сельском Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

18) регулярно информирует Сельский Совет депутатов о своей деятельности, о результатах работы депутатов Сельского Совета депутатов и комиссий Сельского Совета депутатов;

19) издает постановления и распоряжения;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом, Регламентом Сельского Совета депутатов и решениями Сельского Совета депутатов.

4. Председатель Сельского Совета депутатов имеет заместителя Председателя Сельского Совета депутатов.

Заместитель Председателя Сельского Совета депутатов избирается Сельский Советом депутатов из числа депутатов Сельского Совета депутатов открытым голосованием на сессии Сельского Совета депутатов по представлению Председателя Сельского Совета депутатов.

Заместитель Председателя Сельского Совета депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Председателем Сельского Совета депутатов, а в случае невозможности исполнения Председателем Сельского Совета депутатов своих обязанностей (в связи с болезнью, отпуском, применением к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу, временного отстранения от должности или домашнего ареста) выполняет обязанности Председателя Сельского Совета депутатов по руководству и организации работы Сельского Совета депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Сельского Совета депутатов заместитель Председателя Сельского Совета депутатов временно (до вступления в должность нового Председателя Сельского Совета депутатов) исполняет полномочия Председателя Сельского Совета депутатов по руководству и организации работы Сельского Совета депутатов.

Заместитель Председателя Сельского Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Заместитель Председателя Сельского Совета депутатов подотчетен Сельскому Совету депутатов и Председателю Сельского Совета депутатов, его полномочия могут быть прекращены досрочно по решению Сельского Совета депутатов.

Порядок избрания заместителя Председателя Сельского Совета депутатов и досрочного прекращения его полномочий, устанавливается Регламентом Сельского Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.  

5. Для организации работы Сельского Совета депутатов и его органов, координации деятельности  Сельского Совета депутатов с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, а также для осуществления отдельных полномочий по вопросам организации деятельности Сельского Совета депутатов, предусмотренных нормативными правовыми актами  Сельского Совета депутатов,  Сельский Совет депутатов формирует из числа депутатов   Сельского Совета рабочий орган – Президиум   Сельского Совета депутатов.

Президиум Сельского Совета депутатов возглавляет Председатель Сельского Совета депутатов.

В рамках осуществления возложенных на него полномочий Президиум  Сельского Совета депутатов принимает решения обязательные для исполнения Председателем Сельского Совета депутатов, комиссиями Сельского Совета депутатов, депутатскими объединениями и депутатскими группами Сельского Совета депутатов, депутатами Сельского Совета депутатов.

Президиум Сельского Совета депутатов подотчетен Сельскому Совету депутатов.   

Порядок формирования и деятельности Президиума Сельского Совета депутатов, его полномочия, порядок взаимодействия с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом Сельского Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Сельского Совета депутатов.

6. Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Сельского Совета депутатов и Президиума Сельского Совета депутатов, в том числе, в целях контроля за исполнением бюджета муниципального образования, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также в целях контроля за исполнением Администрацией и должностными лицами муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения, а также для оказания содействия в реализации правовых актов Сельского Совета депутатов и решений Президиума Сельского Совета депутатов и осуществления контроля за их исполнением Сельский Совет депутатов может сформировать из числа депутатов Сельского Совета депутатов постоянные комиссии Сельского Совета депутатов.

Количество постоянных комиссий Сельского Совета депутатов и направления их деятельности определяются Сельским Советом депутатов.

Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя постоянной комиссии и секретаря постоянной комиссии. Председатели постоянных комиссий утверждаются Сельским Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом Сельского Совета депутатов.

Постоянные комиссии Сельского Совета депутатов подотчетны Сельскому Совету депутатов и Председателю Сельского Совета депутатов.

Порядок формирования и деятельности постоянных комиссий Сельского Совета депутатов, их полномочия, порядок взаимодействия между собой, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом Сельского Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Сельского Совета депутатов.

Органы муниципального образования и должностные лица муниципального образования обязаны предоставлять в постоянную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

7. В случае необходимости Сельский Совет депутатов может образовывать временные комиссии Сельского Совета депутатов.

Порядок формирования и деятельности временных комиссий Сельского Совета депутатов, полномочия и срок полномочий временных комиссий Сельского Совета депутатов, порядок взаимодействия с постоянными комиссиями Сельского Совета депутатов, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, определяются Сельским Советом депутатов при их образовании в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Сельского Совета депутатов.

8. В Сельском Совете депутатов могут создаваться депутатские группы и депутатские объединения.

Порядок формирования депутатских групп и депутатских объединений, их полномочия, порядок взаимодействия с комиссиями Сельского Совета депутатов, определяются Регламентом Сельского Совета депутатов.

9. Обеспечение деятельности Сельского Совета депутатов и Председателя Сельского Совета депутатов, Президиума Сельского Совета депутатов и комиссий Сельского Совета депутатов осуществляет Администрация.»;

Исключительная компетенция Сельского Совета депутатов

В исключительной компетенции Сельского Совета депутатов находятся:

1) принятие настоящего Устава и внесение в него изменений и дополнений, толкование настоящего Устава и правовых актов Сельского Совета депутатов;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление налоговых льгот и оснований для их использования налогоплательщиками;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 10.07.2018 №3.77)

5) одобрение проекта соглашений между Администрацией и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит муниципальное образование, о передаче осуществления части полномочий;

6) утверждение соглашений (договоров) Администрации с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, предусматривающих установление или изменение финансовых обязательств муниципального образования, а также, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета;

7) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

8) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 04.04.2008 № 5/1;

9) определение порядка получения кредитов Администрацией;

10) определение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации порядка предоставления заемных средств из средств местного бюджета и гарантий на основе имущества, находящегося в муниципальной собственности; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 04.04.2008 № 5/1);

11) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 26.08.2011 № 101/2, от 17.05.2012 № 10/1);

12) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

13) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов муниципального образования;

14) контроль за исполнением органами муниципального образования и должностными лицами муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения;

15) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 07.10.2009 № 41/2).

16) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 10.07.2018 №3.77)

Компетенция Сельского Совета депутатов

К компетенции Сельского Совета депутатов относятся:

принятие в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании;

1.1) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними решениями Сельского Совета депутатов; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 10.07.2018 №3.77)

2) установление за счет средств местного бюджета льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории муниципального образования, определение порядка их предоставления;

3) принятие решений по вопросам организации деятельности Сельского Совета депутатов и иных решений в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом;

4) контроль за исполнением настоящего Устава, решений Сельского Совета депутатов;

5) принятие Регламента Сельского Совета, внесение в него изменений;

6) формирование и упразднение постоянных и другие комиссий Сельского Совета депутатов, иных органов Сельского Совета депутатов, заслушивание отчета об их деятельности;

7) утверждение структуры Сельского Совета депутатов, утверждение расходов на обеспечение деятельности Сельского Совета депутатов (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 26.08.2011 № 101/2);

8) утверждение по представлению Главы муниципального образования структуры Администрации, утверждение Положений о структурных подразделениях (органах) Администрации;

9) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования о результатах его деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных  Сельским Советом депутатов, заслушивание отчетов Главы муниципального образования о положении дел в муниципальном образовании, реализации муниципальных целевых программы и планов социально-экономического развития муниципального образования (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 07.10.2009 № 41/2);

10) осуществление контроля за исполнением местного бюджета;

11) утверждение перечня объектов (имущества), находящихся в муниципальной собственности;

12) в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 29.04.2010 № 59/1, от 24.12.2010 № 86/4, от 17.05.2012 № 10/1);

12.1) утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования, программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации; (решение Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское»от 25.04.2013г.№ 1/42,  от 24.02.2015г. № 1/103);

13) принятие решения о целях, формах и суммах долгосрочных заимствований;

14) установление размеров расходов на обеспечение деятельности органов муниципального образования, установление размеров и условий оплаты труда Главы муниципального образования (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 26.08.2011 № 101/2);

14.1) образование (создание) в соответствии с законодательством и решениям Сельского Совета депутатов комиссий при органах муниципального образования; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 04.07.2007 № 43/1, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 04.04.2008 № 5/1)

15) внесение предложений по проектам планов социально-экономического развития и программ Удмуртской Республики, а также по проектам планов предприятий, расположенных в муниципальном образовании, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;

16) утверждение Программы приватизации муниципального имущества, согласование планов приватизации муниципального имущества;

17) рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

18) образование согласительных комиссий по разрешению споров между Сельским Советом депутатов и Администрацией;

19) избрание Главы муниципального образования, избрание и освобождение от должности заместителя Председателя Сельского Совета депутатов, утверждение в должности председателей постоянных комиссий Сельского Совета депутатов, заслушивание отчетов об их деятельности;

20) в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом принятие решений о досрочном прекращение полномочий депутата Сельского Совета депутатов;

21) защита прав депутатов Сельского Совета депутатов;

21.1) утратил силу (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 10.07.2018 №3.77)

21.2) установления порядка сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов; (введено решением Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 24.05.2016 № 1/146)

22) в соответствии с Регламентом Сельского Совета депутатов рассмотрение запросов депутатов Сельского Совета депутатов и принятие по ним решений;

23) принятие решения о самороспуске Сельского Совета депутатов;

24) принятие решений об участии муниципального образования в советах муниципальных образований, ассоциациях (союзах) муниципальных образований, принятие от имени муниципального образования решений о создании межмуниципальных объединений, межмуниципальных хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 26.08.2011 № 101/2);

25) в соответствии с федеральными законами принятие решения о назначении муниципальных выборов, формирование избирательной комиссии муниципального образования, принятие решения о назначении местного референдума, голосования по отзыву депутата Сельского Совета депутатов;

26) принятие решений о вынесении на публичные слушания, общественные обсуждения проектов решений Сельского Совета депутатов, утверждение результатов их обсуждения; ( в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 10.07.2018 №3.77)

27) принятие решений о передаче муниципального имущества в федеральную собственность, собственность Удмуртской Республики, собственность другого муниципального образования;

28) учреждение средств массовой информации;

29) в соответствии с законодательством Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки;

29.1) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 17.05.2012 № 10/1);

30) содействие судебным органам, органам прокуратуры, юстиции, полиции в осуществлении их полномочий; (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 04.07.2007 № 43/1, от 26.08.2011 № 101/2)

30.1) участие в соответствии с федеральным законодательством в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 04.07.2007 № 43/1)

30.2) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 24.02.2015г. №1/103 );

30.3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 04.07.2007 № 43/1)

30.4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования. (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 04.07.2007 № 43/1);

30.5) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 26.08.2011 № 101/2);

30.6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Большеошворцинское» от 17.05.2012 № 10/1);

       30.7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов  от 28.02.2014г. № 5/77)  ;

31) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Удмуртской Республики и решениями Сельского Совета депутатов.



Возврат на главную страницу